El Consejo Regional de Pasco aprobó la Ordenanza N° 545-2026-G.R.P/CR, publicada el 11 de junio de 2026 en el Diario Oficial El Peruano, que establece el Reglamento de Inspección, Supervisión y Fiscalización de Seguridad y Salud Ocupacional en las Actividades Mineras desarrolladas por los Pequeños Productores Mineros (PPM) y los Productores Mineros Artesanales (PMA) de la región Pasco.
La norma define el marco de actuación del Gobierno Regional como autoridad competente en materia de seguridad y salud ocupacional para este estrato de la actividad minera, estableciendo los procedimientos de inspección, los criterios de supervisión continua y los mecanismos de fiscalización y sanción ante incumplimientos. Con ello, Pasco se convierte en pionera en contar con un instrumento normativo regional específico de este tipo para el subsector.
La relevancia de esta ordenanza es alta en el contexto nacional: la pequeña minería y minería artesanal concentran históricamente los mayores índices de accidentalidad del sector minero peruano, debido a la precariedad de las condiciones de trabajo, la falta de equipos de protección personal y la debilidad de los sistemas de gestión de riesgos en unidades de reducida escala. Pasco, departamento con una larga tradición minera centrada en el Complejo Metalúrgico de La Oroya y las operaciones polimetálicas de Cerro de Pasco, alberga además un significativo número de operadores artesanales y de pequeña escala en sus diferentes provincias.
La ordenanza se alinea con los estándares del MINEM y del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) en materia de SSO, y complementa el marco regulatorio nacional con competencias específicas a nivel subnacional, ejerciendo la facultad regional reconocida por la Ley General de Minería para la fiscalización del segmento artesanal.
Alcance de la ordenanza
- Aplica a Pequeños Productores Mineros (PPM) y Productores Mineros Artesanales (PMA) de Pasco
- Define procedimientos de inspección, supervisión y fiscalización en SSO
- Establece criterios de sanción ante incumplimientos
- Alinea la gestión regional con estándares MINEM y OSINERGMIN
